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          中組部:探索加強社區物業黨建聯建,在大戰大考中凸顯物業作用

          • 2022-10-13 08:45:54
          9月27日,中央組織部在北京召開全國城市基層黨建引領基層治理工作電視電話會議。會議對進一步深化城市基層黨建引領基層治理作出部署。會議

          9月27日,中央組織部在北京召開全國城市基層黨建引領基層治理工作電視電話會議。會議對進一步深化城市基層黨建引領基層治理作出部署。

          會議強調,要持續深化黨建引領網格管理服務,加大社區工作者隊伍建設力度,深入推進黨群服務中心體系功能建設,探索加強社區物業黨建聯建,堅持和發展新時代“楓橋經驗”,不斷提升數字化智能化水平。要把新業態新就業群體納入城市基層黨建引領基層治理格局,擴大黨在新興領域的號召力凝聚力影響力。

           
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          深化社區物業黨建聯建
          扮靚居民幸福美好新生活
          近年來,成都市委堅持以建設踐行新發展理念的公園城市示范區為統領,把社區物業黨建聯建作為城市基層黨建引領基層治理重要內容,納入各級黨委“書記工程”,發揮組織部門牽頭抓總作用,積極創建“蓉城先鋒·暖心物管”黨建品牌,切實增強居民群眾獲得感幸福感安全感。
          強化組織嵌入,推動物業服務企業成為黨的群眾工作隊。著眼社區物業服務的公益性和社會性,及時把黨的組織和工作延伸到物業服務行業企業中。一是健全物業行業黨建工作體系。在市本級和23個區縣依托住建部門全部成立物業行業黨委,承擔推進“兩個覆蓋”、統籌行業發展等8項職責。定期召開物業行業黨建聯席會議,會同相關職能部門共同研究謀劃推動物業行業黨建工作。二是加強物業服務企業黨的組織和工作覆蓋。廣泛開展“雙找”活動,采取單獨建、掛靠建等方式,推動1500多個物業服務企業和項目部建立黨組織。對暫不具備組建黨組織條件的,在社區成立物業協會黨組織進行兜底管理,實現有物業服務企業的地方就有黨的組織和黨的工作開展。強化組織把關,提升業委會為民服務的履職能力。針對一些業委會失管脫管、“癱瘓停擺”等問題,加強黨組織對業委會組建、履職全過程的指導監督,引導形成認真履職、用心服務的良好氛圍。一是規范業委會組建。加強對業委會籌建、換屆的政治把關,由小區黨組織書記擔任籌備組組長,鼓勵黨員業主作為候選人,建立候選人行業黨委、街道社區黨組織聯審制度,把有違法記錄等人員“擋在門外”。加強對選舉全過程把關,街道社區黨組織抓牢業主登記、選票統計等關鍵環節,督促嚴格履行選舉程序,確保公開透明。二是推動業委會健康運行。建立業委會向社區黨組織作年度履職報告、定期通報工作等制度,明確選聘物業服務企業、動用大額維修資金等23類重大事項,須向社區黨組織報告。強化組織引領,健全黨組織領導的各方協同共管物業工作機制。針對物業管理涉及主體多、跨條塊協調難的實際,以黨建聯建聚合各類資源、匯聚各方力量,變物業服務企業的“獨角戲”為多方協同的“大合唱”。一是開展組織聯建。完善街道社區黨建聯席會議制度,吸納物業服務企業、業委會加入。推動社區“兩委”成員兼任業委會成員,鼓勵物業服務企業和業委會黨員負責人擔任社區黨組織兼職委員,全市70%以上的社區實現了“雙向進入、交叉任職”。二是加強工作聯動。廣泛開展服務聯動、安全聯防、發展聯促等物業“十聯”活動。建立政策出臺、行業評價聽取物業服務企業、業委會意見制度,定期組織街道社區黨組織、居民代表評議物業服務企業的服務質量、業委會的履職情況,評議結果與信用評級、履職評估掛鉤。三是推動問題聯管。建立“居民呼、部門應”工作機制,街道社區黨組織動態收集群眾反映的物業問題,相關職能部門及時認領、限時解決,去年以來共解決違法搭建、小區排污等物業難題2.1萬個。強化組織推動,以高質量物業服務打造高品質生活空間。充分發揮黨組織政治功能和組織力,通過黨建賦能提升物業服務水平,推動企業發展和居民生活品質提升相融互促、相得益彰。一是以黨建助力企業壯大。對黨組織作用發揮好、群眾滿意度高的企業,以政府購買服務形式,優先承接社區文化建設、環境衛生、群眾宣傳教育等70余項公共服務和政務服務項目,深度參與1200余個特色街區改造、社區微更新項目。二是推動物業服務擴面提質。做細做優老百姓身邊的“關鍵小事”,引導物業服務企業將服務拓展到養老托幼、健康餐食、社區商業等領域,為群眾提供高品質、多樣化的服務,去年以來全市物業服務滿意度從82%上升到87%。
          三是在大戰大考中凸顯物業作用。通過黨建聯建將物業行業納入社區疫情防控體系,普遍設立黨員先鋒崗、組建黨員志愿服務隊,帶動近20萬物業服務人員做好風險人員排查、特殊群體服務、小區卡口值守等工作,有序組織完成23輪3.3億人次居家核酸檢測,構筑起小區防控的“銅墻鐵壁”。
           
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          構建全域推進體系
          打造“楓橋經驗”城市版


              山東從整體上謀劃,構建全域推進體系。堅持整體推進與重點突破相結合,每年聚焦一個主題開展攻堅,先后就街道管理體制改革、黨建引領物業服務、網格治理等印發指導意見。全域開展“齊魯紅色物業”建設,專項推進物業服務企業黨建規范提升、“紅色業委會”擴面提質、無物業小區動態清零等工作,業委會組建率提升近40個百分點,消除無物業小區4300余個。疫情防控中,組織引導65萬名物業從業人員堅守抗疫一線,助力筑牢社區防控“安全墻”。

          山西將城市基層治理作為黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核重點內容,對街道黨工委,確定了履行“吹哨派單”職責、擴大新興領域黨建覆蓋、加強社區物業黨建聯建等20項具體任務。對社區黨組織,確定了提升黨群服務中心綜合使用效率、引導各類主體參與網格管理和服務等14項具體任務。

          浙江分類探索不同形態社區的治理路徑。健全黨組織領導的居委會、業委會、物業企業協調運行機制,推動社區與轄區單位黨組織共建,向一些情況復雜的社區派駐第一書記,廣泛整合力量參與共治。

          南京市棲霞區仙林街道以網格化管理為載體,積極打造以“強黨建、優服務、聚合力、解矛盾”為主要內容的新時代“楓橋經驗”城市版。通過開展區域化黨建,唱好“群英會”、打好“合力牌”、形成“共同體”。把物業服務企業建成“紅管家”。及時建立物業服務企業黨組織,全面推進社區、物業黨組織成員“雙向進入、交叉任職”,對物業服務企業開展“星級評比”并納入信用等級評價。

          來源:中國組織人事報

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